El TFJA capacitará al personal del TJACDMX en justicia alternativa: firman convenio para un diplomado en MASC vigente hasta 2028

El Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México (TJACDMX) y el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) firmaron el 11 de agosto dos convenios de colaboración con los que el tribunal federal capacitará al personal del capitalino en mecanismos alternativos de solución de controversias (MASC). El instrumento de mayor impacto inmediato es un convenio específico de carácter académico mediante el cual el Centro de Estudios Superiores en Materia de Derecho Fiscal y Administrativo del TFJA impartirá al personal activo del TJACDMX el Diplomado en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia de Justicia Administrativa, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2028.

El segundo instrumento es un convenio marco de colaboración de vigencia indefinida que establece las bases generales de cooperación entre ambas instituciones y abre la puerta a la suscripción de convenios específicos como el del diplomado. Contempla, de manera enunciativa, la organización conjunta de cursos, talleres, diplomados, congresos, seminarios y presentaciones editoriales; el desarrollo de proyectos de investigación y análisis jurídico; el intercambio de publicaciones y materiales académicos; y la difusión de sus actividades mediante tecnologías de la información, con respeto a la autonomía de cada tribunal.

Qué son los MASC y por qué los adoptan los tribunales

Los mecanismos alternativos de solución de controversias —mediación, conciliación y otras vías de acuerdo— permiten resolver disputas sin agotar necesariamente un juicio, con procedimientos más ágiles y económicos. Al capacitar a sus propios equipos en estas herramientas, ambos tribunales buscan descongestionar la vía contenciosa y ofrecer respuestas más rápidas a las personas, familias y empresas que acuden a la justicia administrativa.

El diplomado se inscribe en el marco de la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de enero de 2024, que reconoce la actuación de personas facilitadoras certificadas en los tribunales de justicia administrativa federal y locales, y permite tramitar estos procedimientos mediante tecnologías de la información.

Las cifras que explican la apuesta

La magnitud de la carga de trabajo da contexto a la decisión. Durante 2025, el TFJA reportó 141 mil 528 ingresos —de los cuales 110 mil 479 fueron demandas nuevas— y emitió 97 mil 574 sentencias. En la Ciudad de México, el TJACDMX atendió durante 2024 a 52 mil 528 personas, emitió 23 mil 983 sentencias y practicó 390 mil 135 notificaciones. En ese contexto, los MASC se perfilan como una vía para ampliar el acceso a la justicia sin saturar la vía contenciosa.

El magistrado presidente del TJACDMX, Andrés Ángel Aguilera Martínez, enmarcó la firma como un mensaje de política pública: “Hoy no sólo firmamos dos convenios. Hoy enviamos un mensaje claro: la justicia administrativa tiene que estar más cerca de la gente, hablar con mayor claridad y responder con mayor oportunidad”. Sobre el papel de estos mecanismos, precisó que no se trata de sustituir a los tribunales, sino de ampliar las puertas de acceso a la justicia.

El magistrado presidente del TFJA, José Ramón Amieva Gálvez, subrayó por su parte que los MASC constituyen una opción real para construir soluciones a litigios y afectaciones de derechos entre particulares y entre éstos y el gobierno, mediante procedimientos voluntarios y flexibles, libres de formalismos, siempre bajo la observancia del juzgador administrativo para verificar que el mecanismo no sea contrario a derecho ni vulnere derechos de terceros. El seguimiento de los compromisos quedó a cargo de un grupo de trabajo integrado por enlaces de ambas instituciones.

¿Por qué es importante?

La firma se produce en un momento en que la justicia alternativa dejó de ser un experimento marginal para convertirse en política de Estado. La Ley General de MASC de enero de 2024 estableció un marco nacional homologado y, con ello, obligó a los tribunales federales y locales a construir capacidades que antes no eran prioritarias: certificar facilitadores, diseñar procedimientos y formar a su personal. El convenio entre el TFJA y el TJACDMX es una respuesta concreta a esa obligación normativa, y coloca al tribunal capitalino a la par de la agenda federal en la materia.

El punto de fondo es si estos acuerdos se traducen en resultados medibles. Firmar un convenio y anunciar un diplomado es apenas el primer paso; la prueba real será si los MASC efectivamente reducen los tiempos de resolución y descargan a los juzgados administrativos del volumen que hoy reportan —más de 97 mil sentencias federales en un año, casi 24 mil en la Ciudad de México—. La justicia alternativa promete resolver antes y a menor costo, pero su éxito depende de que las instituciones logren que la ciudadanía la conozca, confíe en ella y la use. La vigencia del diplomado hasta 2028 sugiere que ambos tribunales apuestan por un proceso de mediano plazo, no por un gesto de coyuntura.